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国家发展改革委环资司副司长何炳光谈环境保护

作者:admin 时间:2019-10-21

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  • 女士们、先生们大家下午好,大家知道合同能源管理方式,给予市场的专业化节能服务公司,在欧美等发达国家的发展十分迅速,节能服务已成为一个新兴的产业。我国上世纪九十年代末引进管理机制以来,节能服务公司数量快速增长,节能服务产业规模不断扩大,已成为推动我国节能工作的一支重要的新兴力量。合同能源管理的经营模式已经从单一的分享型发展到托管型、保障型等多种模式,服务的领域覆盖了工业、建筑、交通等多个行业。截至2008年底,节能服务产业的公司已经达到312家,其中节能服务公司有229家,占73.4%,从业人员达到6万5千人,2008年节能服务产业总产值由2003年的18亿元增加到417亿元,形成的年节能能力由2003年的70多万吨标准煤增加到200多万吨标准煤,实现了节能量从50多万吨增加到560多万吨标准煤。尽管我国节能服务产业有了长足的发展,但该产业还相对弱小,产业规模、发展水平还难以适应当前推进节能工作的需要。合同能源管理还存在着社会认知度不够,缺少扶植政策,节能服务公司能力较弱等问题和障碍等。
    节约资源是我国的基本国策,节能不仅是政府的要求、企业的需求,更是节能服务产业的追求。近年来国家对节能工作高度重视,“十一五”规划纲要明确提出2010年GDP能耗比2015年下降,也就是每万元GDP能耗下降到0.98吨标准煤左右,这就意味这GDP年均增长10%的情况下,需要累计节能6亿吨标准煤左右,这是实现“十一五”目标的重要举措,在我国政府强力推进节能工作的政策背景下,我国节能服务产业市场空间既大,节能服务产业作为一个朝阳产业,必将迎来蓬勃发展的春天。推行合同能源管理,促进节能服务产业的快速发展,首先需要加强宣传,普及观念,提高认识,为产业发展营造良好的社会环境。其次,要加大政府的扶持和引导,通过制定政策,为产业发展营造有利的政策环境;第三,要规划行业管理,强化行业自律,为产业发展营造良好的市场环境;第四,要注重技术创新和增强融资能力,为产业发展提供能力保障;第五,要推动创新,按照市场规律和服务对象的需求,加强服务机制创新,以融资模式的创新,为产业发展提供体制保障,要逐步形成政府推动,市场导向、企业主体的节能服务产业发展模式,在推动节能目标的实验过程当中不断发展壮大节能服务产业,节能服务公司要在竞争当中提升综合实力,鼓励企业做精、做强、做专,走特色化、高水平的发展道路。同时也鼓励有实力的大企业,利用自身技术优势和管理经验,组建专业化的节能服务公司,提上优质、高效、专业、经济的节能服务,推动节能目标的实现。
    总之,要在为节能做贡献的过程当中,积极构建具有中国特色的合同能源管理模式,国外的合同能源管理在战略机构节能、建筑节能等方面大显身手,而我国从引进合同能源管理之时,就是先从工业节能、企业节能改造开始的,而且在实践当中涌现出了一大批各具特色的节能服务产业发展模式,应当不断的加以总结、传播和推广。今天,中外嘉宾在此共聚一堂,总结交流节能服务产业的经验,研讨节能服务产业的经验,相信这将对加快我国发展节能服务产业起到积极的作用。后预祝论坛取得圆满成功,谢谢大家!
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